KOOPERATİFLER KANUNU
Kanun Numarası : 1163
R.G. Tarihi : 10.5.1969
BİRİNCİ BÖLÜM
KOOPERATİF VE KURULUŞU
A. TARİF (5146 s. Kanunun 1’nci maddesi ile değişik)
Madde 1 - Tüzel kişiliği haiz olmak üzere ortaklarının
belirli ekonomik menfaatlerini ve özellikle meslek ve geçimlerine ait
ihtiyaçlarını işgücü ve parasal katkılarıyla karşılıklı yardım, dayanışma ve
kefalet suretiyle sağlayıp korumak amacıyla gerçek ve tüzel kişiler tarafından
kurulan değişir ortaklı ve değişir sermayeli ortaklıklara kooperatif denir.
B. KURULUŞ, MUTEBERLİK ŞARTLARI,
İSİM KULLANMA YETKİSİ
Madde 2 - Bir kooperatif en az 7 ortak tarafından imzalanacak ana sözleşme ile kurulur. Ana sözleşmedeki imzaların noterce onaylanması gerekir.
Yapı kooperatifleri ile konusuna taşınmaz
mal temliki dahil bulunan diğer kooperatiflerin anasözleşmelerinde ortaklara
taşınmaz mal temlik edilebileceği hakkındaki taahhütler başka bir resmî şekil
aranmaksızın muteberdir.
Sermaye miktarı sınırlandırılarak
kooperatif kurulamaz. Kooperatif adını ancak bu kanuna göre kurulmuş
teşekküller kullanabilir.
Kooperatifler ve üst
kuruluşlarının unvanlarında, kamu kurum ve kuruluşlarının isimlerine yer
verilemez. (3476 s.
kanunun 1’inci maddesi ile ek)∗
C. İZİN VERME, TESCİL VE İLAN
Madde 3 - Ana sözleşme, Ticaret Bakanlığına verilir.
Bakanlığın kuruluşa izin vermesi halinde, kooperatif merkezinin bulunduğu yer
ticaret siciline tescil ve ilân olunur. Tescil ve ilan olunacak hususlar
şunlardır:
1. Ana sözleşme tarihi,
2. Kooperatifin amacı, konusu ve varsa
süresi,
3. Kooperatifin unvanı
ve merkezi,
4. Kooperatifin
sermayesi ve bunun nakdi kısmına karşılık olarak ödenen en az miktar ve her
ortaklık payının değeri.
5. Ortaklık payı
belgelerinin ada yazılı olduğu.
6. Ayni sermaye ve
devralınan akçalı kıymetlerle işletmelerin neden ibaret oldukları ve bunlara
biçilen değerler,
7. Kooperatifin ne suretle temsil olunacağı
ve denetleneceği,
8. Yönetim Kurulu üyeleriyle kooperatifi
temsile yetkili kimselerin ad ve soyadları,
9. Kooperatifin yapacağı ilanların şekli ve
anasözleşmede de bu hususta bir hüküm varsa yönetim kurulu kararlarının pay
sahiplerine ne suretle bildirileceği,
l0. Kooperatifin şubeleri: Kooperatifler,
lüzum gördükleri takdirde memleket içinde ve dışında şubeler açabilirler.
Şubeler, merkezin sicil kaydına atıf yapılmak suretiyle bulundukları yer
ticaret siciline tescil olunurlar.
Ticaret Bakanlığı, ana sözleşmelerin,
kanunun ihtiyari hükümlerinden ayrıldığını ileri sürerek kooperatifin kuruluşuna
izin vermekten kaçınamaz.
Anasözleşmenin değişiklikleri de
kuruluştaki usullere bağlıdır.
D. ANASÖZLEŞMEYE KONACAK
HÜKÜMLER
I. Mecburi hükümler
Madde 4 - Kooperatif anasözleşmesinde aşağıdaki
hususlara ait hükümlerin yer alması gerektir.
1. Kooperatifin adı ve
merkezi,
2. Kooperatifin amacı
ve çalışma konuları,
3. Ortaklık sıfatını
kazandıran ve kaybettiren hal ve şartlar,
4. Ortakların pay
tutarı ve kooperatif sermayesinin ödenme şekli, nakdi sermayenin en az l/4 nün
peşin
ödenmesi,
5. Ortakların ayni
sermaye koyup koymıyacakları,
6. Kooperatiflerin
yükümlerinden dolayı ortakların sorumluluk durumu ve derecesi,
7. Kooperatifin
yönetici ve denetleyici organlarının görev ve yetki ve sorumlulukları ve seçim
tarzları,
8. Kooperatifin
temsiline ait hükümler,
9. Yıllık gelir gider
farklarının, hesaplama ve kullanma şekilleri,
10. Kurucuların adı,
soyadı iş ve konut adresleri.
II. İhtiyari
hükümler
Madde 5 - Anasözleşme ayrıca
aşağıdaki hususları da kapsıyabilir.
1. Genel kurulun
toplantısı, kararların alınması, oyların kullanılması hakkındaki hükümler;
2. Kooperatifin
çalışma şekline dair esaslar;
3. Kooperatifin
birliklerle olan münasebetleri;
4. Kooperatifin diğer
bir kooperatifle birleşmesine ait hükümler;
5. Kooperatifin
süresi.
III. Yorumlayıcı
hükümler
MADDE 6 - 5 inci maddenin l ve 2
nci bentlerinde yazılı hususlar hakkında anasözleşmede hüküm olmadığı takdirde
aşağıdaki hükümler uygulanır.
1. Genel kurul,
kooperatifi temsile yetkililer tarafından imzalanan taahhütlü mektuplarla veya mahalli
gazete ile köylerde ise yazılı olarak imza karşılığı toplantıya çağırılır.
2. Kooperatifin
faaliyeti: Kooperatifin amacı ve çalışma konusuyla sınırlıdır.
E. TÜZEL
KİŞİLİĞİN KAZANILMASI VE SORUMLULUK
Madde 7 - Kooperatif ticaret siciline tescil ile
tüzel kişilik kazanır. Tescilden önce kooperatif namına işlem yapanlar
bunlardan şahsan ve zincirleme olarak sorumludur.
İKİNCİ BÖLÜM
ORTAKLIK
SIFATININ KAZANILMASI VE KAYBEDİLMESİ
A. ORTAKLIĞA GİRME ŞARTLARI VE EK
ÖDEMELER
I. Ortaklığa girme şartları ve
ortak sayısı (3476 s.
kanunun 2’nci maddesi ile değişik)
Madde 8 - Kooperatif ortaklığına girmek için gerçek
kişilerin medeni hakları kullanma yeterliliğine sahip olmaları gerekir. Ortak
olmak isteyen gerçek ve tüzel kişiler, kooperatif anasözleşmesi hükümlerini
bütün hak ve ödevleriyle birlikte
Yönetim kurulu; ortaklar ile ortak olmak
için müracaat edenlerin ana sözleşmede gösterilen ortaklık şartlarını taşıyıp
taşımadıklarını araştırmak zorundadır.*
Yapı kooperatiflerinde konut, işyeri ve
ortak sayısı genel kurulca belirlenir. Yönetim Kurulu, genel kurulca
kararlaştırılan sayının üzerinde ortak kaydedemez.**
II. Tüzel kişilerin ortaklığı (5146 s. Kanunun 2’nci maddesi ile
değişik)
Madde 9 – Kamu ve özel hukuk tüzel kişileri amaçları
bakımından ilgilendikleri kooperatiflerin kuruluşlarına yardımcı olabilir,
önderlik edebilir ve ortak olabilirler.
B. ORTAKLIĞIN
SONA ERMESİ
I.
Ortaklıktan çıkma serbestisi – tazminat
Madde 10 – Her ortağın
kooperatiften çıkma hakkı vardır. Çıkma keyfiyetinin kooperatifin mevcudiyetini
tehlikeye düşürmesi halinde ayrılmak isteyen ortağın, muhik bir tazminat
ödemesine dair hüküm anasözleşmeye konulabilir.
II.
Ortaklıktan çıkmanın sınırlandırılması
Madde 11 - Kooperatiften çıkma hakkının
kullanılması, anasözleşme ile en çok 5 yıl için sınırlandırılabilir.
Haklı ve önemli
sebeplerle bu süreden evvel çıkabileceği hususunda Anasözleşmeye hüküm
konulabilir.
Bir ortağın hiç bir
suretle kooperatiften çıkamıyacağına dair bağlamalar hükümsüzdür.
III. Bildirme
süresi ve çıkma zamanı
Madde 12 - Çıkış, ancak bir hesap
senesi sonu için ve en az 6 ay önceden haber verilerek yapılır.Anasözleşmede
daha kısa bir süre belirtilip hesap senesi içinde çıkışa müsaade edilebilir.
IV.
Ortaklıktan çıkmayı kabulden kaçınma
Madde 13 - Yönetim kurulu,
anasözleşmeye uygun olarak yapılacak isteğe rağmen, bir ortağın kooperatiften
istifasını kabulden kaçınacak olursa, ortak çıkma dileğini noter aracılığı ile
kooperatife bildirir.Bildiri tarihinden itibaren çıkma gerçekleşir.
V. Ortağın
ölümü ve ortaklığın devri
Madde l4 - Ortağın ölümü ile
ortaklık sıfatı sona erer.
Anasözleşmede
gösterilecek şartlarla ölen ortağın mirasçılarının kooperatifte ortak olarak
kalmaları sağlanabilir.
Ortaklık devredilebilir.
Yönetim kurulu, ortaklığı devralan kişinin ortaklık niteliklerini taşıması
halinde, bu kişiyi ortaklığa kabul eder. (3476 s. kanunun 3 üncü maddesi ile değişik).
VI. Görev
veya hizmetin bitmesi, taşınmaz mal veya işletme karşılığı ortaklık
Madde 15 - Ortaklık sıfatı bir
görev veya hizmetin yerine getirilmesine bağlı ise, bu görev veya hizmetin sona
ermesi ile ortaklık sıfatı kalkar. Bu halde Anasözleşmeye hüküm konulmak
suretiyle ortaklığın devamı sağlanabilir.
Ortaklık sıfatının
kazanılması, Anasözleşme ile bir taşınmaz malın mülkiyetine bağlı hakların
kullanılmasına veya bir teşebbüsün işletilmesine bağlanabilir. Bu gibi hallerde
taşınmaz malın mülkiyetininveya işletmenin üçüncü şahıslara devir veya temliki
ile ortaklık sıfatının bir hak olarak yeni malike veya işletmeyi alana
geçebileceğini anasözleşme hüküm altına alabilir. Taşınmaz mala ait bu şekil
iktisabın üçüncü şahıslara karşı muteber olması tapu siciline bu yolda meşruhat
verilmesine bağlıdır.
C.
ORTAKLIKTAN ÇIKARILMA ESASLARI VE İTİRAZ
Madde 16 - Kooperatif
ortaklığından çıkarılmayı gerektiren sebepler anasözleşmede açıkça gösterilir.
Ortaklar anasözleşmede açıkça gösterilmeyen sebeplerle ortaklıktan
çıkarılamazlar. (3476 s. kanunun 4’üncü maddesi ile değişik)*
Ortaklıktan çıkarılmaya yönetim kurulunun teklifi ile genel kurulca karar verilir. Anasözleşme, çıkarılanın genel kurula başvurma hakkı saklı kalmak üzere, bu hususta yönetim kurulunu da yetkili kılabilir.
Çıkarılma kararı
gerekçeli olarak tutanağa geçirileceği gibi, ortaklar defterine de yazılır.
Kararın onaylı örneği, çıkarılan ortağa tebliğ edilmek üzere, on gün içinde
notere tevdi edilir. Bu ortak tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde itiraz
davası açabilir. Tebliğ edilen karar, yönetim kurulunca verilmiş ise, ortak, üç
aylık
süre içinde genel
kurula da itiraz edebilir. Bu itiraz, ilk toplanacak genel kurula sunulmak
üzere, yönetim kuruluna noter aracılığı ile tebliğ ettirilecek bir yazı ile
yapılır. Genel kurula itiraz edildiği takdirde, yönetim
kurulunun çıkarma
kararı aleyhine itiraz davası açılamaz. İtiraz üzerine genel kurulca verilecek
karara karşı
itiraz davası hakkı
saklıdır.
Üç aylık süre içinde,
genel kurula veya mahkemeye başvurmak suretiyle itiraz edilmeyen çıkarılma
kararları kesinleşir.
Haklarındaki
çıkarma kararı kesinleşmeyen ortakların yerine yeni ortak alınamaz. Bu
kişilerin ortaklık hak ve yükümlülükleri, çıkarılma kararı kesinleşinceye kadar
devam eder. (3476 sayılı kanunun 4’üncü maddesi ile ek) *
D.
KOOPERATİFTEN ÇIKAN VEYA ÇIKARILAN ORTAKLARLA HESAPLAŞMA SÜRESİ VE YÜKÜMLÜLÜK
Madde 17 - Kooperatiften çıkan
veya çıkarılan ortakların kendilerinin yahut mirasçılarının kooperatif varlığı
üzerinde hakları olup olmadığı ve bu hakların nelerden ibaret bulunduğu
anasözleşmede gösterilir. Bu haklar, yedek akçeler hariç olmak üzere, ortağın
ayrıldığı yıl bilançosuna göre hesaplanır.
Kooperatifin
mevcudiyetini tehlikeye düşürecek nitelikteki iade ve ödemeler, anasözleşmede
daha kısa bir süre tespit edilmiş olsa bile genel kurulca üç yılı aşmamak üzere
geciktirilebilir. Bu durumda kooperatifin muhik bir tazminat isteme hakkı
saklıdır. Çıkan veya çıkarılan ortaklar ile mirasçılarının alacak ve hakları
bunları isteyebilecekleri günden başlayarak beş yıl geçmekle zamanaşımına
uğrar.
Çıkan veya çıkarılan
ortağın sermaye veya mevduatından kısmen veya tamamen yoksun kalacağı
hakkındaki şartlar hükümsüzdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ORTAKLARIN
HAK VE ÖDEVLERİ
A. ORTAKLIK
SENEDİ
Madde 18 - Her ortağın üyelik haklarının ada yazılı ortaklık senedi ile temsil olunması şarttır. Bu senede kooperatifin unvanı, sabinin adı ve soyadı, iş ve konut adresi, kooperatife girdiği ve çıktığı tarihler yazılır. Bu hususlar, senet sahibi ile kooperatifi temsile yetkili olan kimseler tarafından imzalanır. Ortağın yatırdığı veya çektiği paralar tarih sırasiyle kaydedilir. Bu kayıtlar kooperatifin ödediği paralara ait ise ortak imza eder. İmzalı ortak senedi makbuz hükmündedir. Mezkûr senet anasözleşmeyi ihtiva etmek şartiyle ortaklık cüzdanı şeklinde de düzenlenebilir. Ortaklık senetleri kıymetli evrak niteliğinde olmayıp sadece beyyine vesikası hükmündedir.
B. ORTAKLIK
PAYLARI, ŞAHSİ ALACAKLILAR
Madde 19 - Kooperatife giren her
şahıstan en az bir ortaklık payı alınması gerekir. Anasözleşme, en yüksek had
tespit ederek bir ortak tarafından bu had dahilinde birden fazla pay alınmasına
cevaz verebilir.
Bir ortaklık payının değeri 100.-Türk Lirasıdır. Kooperatife giren ortaklar en çok 5000 pay taahhüt edebilirler. Kooperatifler üst kuruluşuna iştirak edenler ise en az 50 pay taahhüt ederler.
Ortaklık
payının değeri Bakanlar Kurulu kararı ile artırılabilir.* **(4363
sayılı kanunun 1 inci maddesi ile değişik)
Bir kaç pay
bir ortaklık senedinde gösterilebilir. Senetle temsil edilmeyen paylar
100.-Türk Lirası ile itibar olunur. (3476 sayılı
kanunun 5 inci maddesi ile değişik).
Her kooperatifin
iştigal mevzuuna göre kredi talepleri bankalarca, müesseselerce veya
şirketlerce öncelikle karşılanır.
Tarımsal
amaçlı kooperatiflerin yatırım faaliyetleri, ilgili bakanlıkça düzenlenen
yönetmelik esasları dahilinde, bütçeden ayrılacak ödenekler yoluyla verilecek
düşük faizli kredilerle desteklenir. (3476 s.
kanunun 5 inci maddesi ile değişik).
Bir ortağın şahsi
alacaklıları, ancak ortağa ait faiz ve gelir-gider farklarından hissesine düşen
miktarı ve kooperatifin dağılmasında ona
ödenecek payı haczettirebilirler.
C. AYNİ
SERMAYE
Madde 20 - Ayn nevinden sermaye konması veya kooperatifin mevcut bir işletmeyi veya aynları devralması anasözleşme ile kabul edilebilir
1. Değer
biçme, bilirkişi
Madde 21 - Anasözleşmede aynların
değeri tespit edilmemiş ise, bu tespit kurucular tarafından toplantıya çağrılacak ilk genel kurulda ortak
adedinin 2/3 ünü temsil eden ortakların çoğunluğu ile seçilecek bilirkişi
tarafından yapılır.
Kuruluştan sonra
girecek ortakların ayn nevinden sermaye koymaları halinde bu çağrı yönetim
kurulu tarafından yapılır.
Ortakların, 2/3 ünün
birleşmesi mümkün olmıyan hallerde bilirkişinin seçimi sulh hukuk mahkemesinden istenir.
Seçilen bilirkişi veya
bilirkişiler tarafından verilen rapora karşı tebliğ tarihinden itibaren bir
hafta içinde mahalli sulh hukuk mahkemesine itiraz edebilirler. Mahkemenin
vereceği karar kesindir.
2. Karar
nisabı, raporların kabulü
Madde 22 - 21 inci madde
gereğince atanan bilirkişi, gereken raporları düzenleyip verdikten sonra
yapılacak genel kurul toplantısında, konu görüşülür. Çağrı mektuplarına
bilirkişi raporunun bir örneği eklenir.
Ortak sayısının en az
yarısının asaleten ve temsilen toplantıda bulunması şartiyle bilirkişi
raporları okunup incelendikten ve gereğinde ayn nevinden sermaye koyan
kimselerin ve devralınacak işletmenin veya aynların sahibinin açıklamaları
dinlendikten sonra değerlerinin aynen kabul veya reddine, yahut ilgililerin
muvafakatiyle değerlendirilmesine çoğunlukla karar verilir.
Ç. HAK VE
VECİBELERDE EŞİTLİK
Madde 23 - Ortaklar bu kanunun
kabul ettiği esaslar dahilinde hak ve vecibelerde eşittirler.
1. Bilgi edinmek hakkı, bilanço
Madde 24 - Yönetim kurulunun gelir gider farklarının
dağıtım şekli hak - kındaki tekliflerini ihtiva eden yıllık çalışma raporu ile
bilanço ve denetçilerin 66 ncı madde hükümlerine uygun olarak tanzim edecekleri
rapor genel kurulun yıllık toplantısından en az 15 gün öncesinden itibaren bir
yıl süre ile Kooperatif merkezinde ve
varsa şubelerinde ortakların tetkikine âmâde tutulur.
Talep eden ortaklara bilanço ve gelir gider
farkı hesaplarının birer suretinin verilmesi mecburidir.
Ortakların bilgi edinmek hakkı, anasözleşme
veya kooperatif organlarından birinin karariyle bertaraf edilemez veya
sınırlandırılamaz.
2. Ticari defterler ve sır saklama
hükümleri ve ceza (5728
s. kanunun 337. maddesi ile değişik)
Madde 25 - Kooperatifin ticari defterleri ve haberleşme ile ilgili hususların tetkiki, genel kurulun açık bir müsaadesi veya yönetim kurulunun kararı ile mümkündür. İncelenmesine müsaade edilen defter ve vesikalardan öğrenilecek sırlar hariç olmak üzere, hiçbir ortak kooperatifin iş sırlarını öğrenmeye yetkili değildir. Her ortak ne suretle olursa olsun öğrenmiş olduğu kooperatife ait iş sırlarını, sonradan ortaklık hakkını kaybetmiş olsa dahi daima gizli tutmak zorundadır. Bu mecburiyete uymayan ortak meydana gelecek zararlardan kooperatife karşı sorumlu olduğu gibi kooperatifin şikayeti üzerine herhangi bir zarar umulmasa dahi bir yıla kadar hapis veya 500 adlî para cezası ile cezalandırılır.
3. Genel kurul toplantılarına
katılma hakkı (3476 s.
kanunun 6. maddesi ile değişik)
Madde 26 - Üç ay evvel ortak olmayanlar hariç her
ortak genel kurula katılma hakkına sahiptir. Yapı kooperatiflerinde genel kurul
toplantılarına katılmak için bu şart aranmaz.
D. ORTAKLARIN
ÖDEV VE SORUMLULUKLARI
I. Süre ve ortaklığın yok olması
Madde 27 - Ortakların yüklendikleri paylar için
ödeyebilecekleri para tutarını anasözleşme belirtir. Kooperatif, sermaye
yüklemlerinde borçlu veya sair öde-melerle yükümlü bulunan ortaklarından elden
yazılı
olarak veya taahhütlü mektup-la, bu husus mümkün olmazsa ilanla ve münasip bir süre belirterek yükümlerini yerine getirmelerini ister. İlk isteğe uymıyan ve ikinci istemeden sonra da bir ay içinde yükümlerini yerine getirmiyenlerin ortaklığı kendiliğinden düşer. Ortaklığın düşmesi alâkalının, anasözleşme veya diğer suretlerle doğmuş borçlarının yok olmasını gerektirmez.
II. Kooperatifin sorumluluğu
Madde 28 - Anasözleşmede aksine bir hüküm olmadıkça
kooperatif, alacaklılarına karşı yalnız mamelekiyle sorumludur.
1. Sınırsız sorumluluk
MADDE 29 - Anasözleşme, kooperatifin varlığı
borçlarını karşılamaya yetmediği hallerde, ortaklarının da şahsan ve sınırsız
olarak sorumlu tutulacaklarını hüküm altına alabilir. Bu takdirde alacaklılar
kooperatifin iflâsı veya diğer sebeplerle dağılması halinde alacaklarını
tamamen sağlıyamazlarsa, kooperatifin
borçlarından dolayı, kooperatif ortakları zincirleme ve bütün
varlıklariyle sorumlu olurlar.
2. Sınırlı sorumluluk
Madde 30 - Anasözleşmeye, kooperatif borçları için her
ortağın kendi payından fazla olarak şahsan ve belirli bir miktara kadar
kooperatiften sonra sorumlu olacakları hususunda bir hüküm konabilir.
Ortakların tek başına sorumlu olacakları
miktar kooperatifteki paylarının tutarı ile orantılı olarak da gösterilebilir.
İflâsın sonuna kadar bu sorumluluk ifâs
idaresi tarafından ileri sürülür.
3. Ek ödeme yüklemi
Madde 31 - Anasözleşme, ortakları ek ödemelerle
yükümlendirebilir. Ancak, ek ödemelerin yalnız bilanço açıklarını kapatmada
kullanılması şarttır. Ek ödeme yüklemi sınırsız olabileceği gibi belirli
miktarlarla veya iş hacmi ile veya paylarla orantılı olarak sınırlandırılabilir.
Kooperatifin iflâsı halinde ek ödemeleri isteme hakkı iflas idaresinindir.
4. Caiz olmıyan sınırlama
Madde 32 - Sorumluluğu belirli bir zamana bırakan veya
bazı ortak grublarına yükleyen anasözleşme hükümleri muteber değildir.
5. İflas halinde usul
Madde 33 - Ortakları şahsan sorumlu bulunan veya ek
ödemelerle yükümlü olan bir kooperatifin iflası halinde, iflas idaresi sıra
cetveli düzenlemekle beraber ortaklardan her birinin payına düşen borcun
ödenmesini kendilerinden ister.
Tahsil olunamıyan meblağlar diğer ortaklar
arasında bölüşülür. Aktif bakiyesi pay cetvellerinin kesin olarak tespiti
üzerine geri verilir. Ortakların birbirlerine rücu hakları saklıdır. Ortakların
geçici olarak tespit olunan borçlariyle pay cetveli aleyhine İcra ve İflas
Kanunu hükümlerine göre itiraz hakları vardır.
6. Sorumluluk hükümlerinin
değiştirilmesi
Madde 34 - Ortakların sorumluluğu ve ek ödemeler
yükümleri ile ilgili değiştirmeler ancak anasözleşmenin tadili ile mümkündür.
Sorumluluk ve ek ödeme yükümleri konulması veya bunların artırılması, bu
husustaki kararın tescili ile kooperatifin bütün alacaklıları lehine hüküm
ifade eder. Sorumluluğun azaltılması hakkındaki kararlar, tescilden evvel
doğmuş borçları kapsamaz.
7. Kooperatife yeni giren
ortakların sorumluluğu
Madde 35 - Ortakları şahsan sorumlu veya ek ödemelerle yükümlü bir kooperatifte, durumunu bilerek yeni giren kimse, girişinden önce doğmuş olan borçlardan diğer ortaklar gibi sorumlu olur. Buna aykırı mukavele hükümleriyle ortaklar arasındaki anlaşmalar üçüncü şahıslar hakkında hüküm ifade etmez.
8. Bir ortağın ayrılmasından veya
kooperatifin dağılmasından sonra sorumluluk
Madde 36 - Sınırsız veya sınırlı sorumlu bir ortak ölür veya diğer bir sebeple kooperatiften ayrılışının kesinleştiği tarihten başlıyarak bir yıl veya anasözleşme ile tespit olunan daha uzun bir süre içinde kooperatif iflas ettiği takdirde, ayrılmasından önce doğmuş olan borçlar için ortak sorumluluktan kurtulamaz.
Aynı şartlar altında veya aynı süre içinde
ek ödeme yükümü de mevcut olmakta devam eder.
Bir kooperatif dağılırsa, dağılmanın Ticaret
Siciline tescilinden başlıyarak bir yıl veya anasözleşmede tespit olunan daha
uzun bir süre içinde kooperatifin iflasının açılmasına karar verilmesi halinde
ortaklar aynı şekilde ek ödemelerle birlikte sorumludurlar.
9. Sorumlulukta zamanaşımı
Madde 37 - Alacaklıların, ortakların şahsi
sorumluluklarından doğan isteme hakları, daha önce kanuni bir hüküm gereğince
düşmedikçe iflas işlemlerinin sona ermesinden başlıyarak daha bir yıl süre ile
alacaklılardan her biri tarafından ileri sürülebilir.
Ortakların birbirine olan rücu hakları da
bu hakka vücut veren ödemenin yapıldığı andan başlamak üzere bir yıl içinde
zamanaşımına uğrar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KOOPERATİF HESAPLARI
A. GELİR GİDER FARKLARI, BÖLÜNMESİ VE PAYLARA FAİZ VERİLMESİ
Madde 38 - Anasözleşmede aksine
hüküm bulunmadığı takdirde ortaklarla yapılan muamelelerden bir yıllık faaliyet
sonunda elde edilen hasılanın tamamı gelir gider farkı olarak kooperatifin
yedek akçelerine eklenir.
Gelir gider farkının
ortaklar arasında bölüşülmesi öngörülmüş ise bu bölünme ortakların muameleleri
oranında yapılır.
Gelir-gider
farkının en az % 50’si ortaklara dağıtıldıktan sonra, ortakların sermaye
paylarına genel kurul kararı ile Devlet Tahvillerine verilen en yüksek faiz
haddini geçmemek üzere faiz ödenebileceği anasözleşme ile hükme bağlanabilir. (3476 Sayılı
Kanunun 7 nci maddesi ile değişik)
Ortak dışı
işlemlerden elde edilen hasılanın ortaklara sermaye payları oranında
dağıtılabileceği anasözleşmede hükme bağlanabilir. Dağıtılmadığı takdirde,
bunlar kooperatifin gelişmesine yarayacak işlerde kullanılmak üzere özel bir
fonda toplanır. (3476 Sayılı Kanunun 7 inci maddesi ile değişik)
Bir yıllık faaliyet
neticeleri menfi olduğu takdirde açık, yedek akçelerden ve bunların kafi
gelmemesi halinde ek ödemelerle veya ortak sermaye paylariyle karşılanır.
Menfi neticeler
ortadan kaldırılmadıkça gelir gider farkı ve faiz dağıtımı yapılamaz.
B. YEDEK AKÇE AYRIMI
Madde 39 - Gelir-gider farkının en
az % 10’u yedek akçeye, kooperatif üst kuruluşlarında ise buna ilaveten en az %
5’i fevkalade yedek akçeye ayrılmadıkça ortaklara dağıtım yapılmaz. (3476 Sayılı Kanunun 8 inci
maddesi ile değişik)
Yedek akçelerin ortaklara dağıtılacağına
dair anasözleşmeye konacak hükümler muteber değildir.
C. ORTAKLAR VE PERSONEL İÇİN
YARDIM FONLARI
Madde 40 - Anasözleşme gerek kooperatifin memurları
ile işçileri, gerekse kooperatifin ortakları için yardım kuruluşları vücuda
getirmek ve bunları işletmek amacı ile yardım fonları kurulmasını hüküm altına
alabilir.
Yardım amacı için ayrılan kıymetler belirli
ise, bunlar kooperatifin mamelekinden ayrılarak tahsis edildiği amaçlar için
kullanılmak üzere özel bir hesaba alınır.
D. GELİR GİDER FARKINDAN İLK
AYRILACAK FONLAR
Madde 41 - Bölünecek gelir gider farkından ilk önce
yedek akçe ile kanun veya anasözleşme gereğince kurulan diğer fonlara yatırılacak
paralar ayrılır.
Yedek akçelerin ve özel fonların kullanılış
şekil ve şartları anasözleşmede gösterilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
KOOPERATİF ORGANLARI
A. GENEL KURUL
I. Yetki
Madde 42 - Genel kurul bütün ortakları temsil eden en yetkili organdır.
Genel kurul, aşağıdaki
yetkilerini devir ve terk edemez.
1. Anasözleşmeyi
değiştirmek,
2. Yönetim Kurulu ve
Denetçiler Kurulu üyeleriyle gerektiğinde tasfiye kurulunu seçmek,
3. İşletme hesabiyle
bilanço ve gerektiğinde gelir gider farkının bölüşülmesi hakkında karar almak,
4. Yönetim ve
denetçiler kurullarını ibra etmek,
5. Kanun veya
anasözleşme ile Genel Kurula tanınmış olan konular hakkında karar vermek,
6. Gayrimenkul alımında ve satımında takip edilecek usul ile alınacak gayrimenkulün niteliğini, yerini ve azami fiyatını, satılacak gayrimenkulün asgari fiyatını belirlemek. (3476 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ile ek)
7. İmalat ve
inşaat işlerinin yaptırılma yöntemini belirlemek. (3476 sayılı
Kanunun 9 uncu maddesi ile ek)
8. Yapı kooperatiflerinde; kooperatifin ortak sayısı ile yapılacak konut veya işyeri sayısını tespit etmek. (3476 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ile ek)
II. Çağrı
1. Çağrıya
yetkisi olanlar (3476 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesi ile değişik)
Madde 43 - Yönetim kurulu veya anasözleşme ile bu hususta yetkili kılınan diğer bir organ ve gerektiğinde denetçiler kurulu, ortağı olduğu üst birlik ve tasfiye memurları genel kurulu toplantıya çağırma yetkisine sahiptirler. Ancak genel kurul yukarıda belirtildiği şekilde toplanamadığı takdirde ilgili bakanlık genel kurulu toplantıya çağırma yetkisine sahiptir.
2. Ortakların isteği, bakanlıkların çağrısı, mahkemenin izni
Madde 44 - Dört ortaktan az
olmamak kaydiyle ortak sayısının en az onda birinin isteği üzerine Genel Kurul
toplantıya çağrılır.
Yönetim Kurulu bu
isteği en az on gün içinde yerine getirmediği takdirde, istek sahiplerinin
müracaatı üzerine veya doğrudan doğruya Ticaret Bakanlığı tarafından, yapı
kooperatiflerinde de İmar ve İskan Bakanlığı tarafından Genel Kurul toplantıya
çağrılabilir.
Çağrılmadığı takdirde istek sahipleri mahalli mahkemeye başvurarak Genel Kurulu bizzat toplantıya çağırma müsaadesi alabilirler.
3. Şekil (3476 Sayılı
Kanunun 11 inci maddesi ile değişik)
Madde 45 - Genel kurul
olağan ve gerektiğinde olağanüstü olarak toplanır. Olağan toplantının her hesap
devresi sonundan itibaren 6 ay içinde ve en az yılda bir defa yapılması
zorunludur.*
Genel kurul,
anasözleşmede gösterilen şekil ve surette toplantıya çağrılır.
Toplantı
nisabı anasözleşmede gösterilir. Ancak yapı kooperatiflerinin genel kurul
toplantılarında ortakların en az 1/4’ünün şahsen veya temsilen hazır
bulunmaları şarttır.
Genel kurul
toplantı tarihi, yeri ve gündemi toplantıdan en az 15 gün önce ilgili bakanlığa
ve mülki idare amirliğine yazılı olarak bildirilir.
Genel kurulun
sevk ve idaresi, ortaklar veya üst kuruluş temsilcileri arasından seçilen
başkan ve yeler tarafından sağlanır.
III. Gündem (3476 Sayılı
Kanunun 12 nci maddesi ile değişik)
Madde 46 - Toplantı
çağrısına ve ilana gündem yazılır. Anasözleşmenin değiştirilmesi bahis konusu
ise, yapılacak ilanda değiştirilecek maddelerin numaralarının yazılması ile
yetinilir.
Dörtten az
olmamak üzere ortakların en az 1/10’u tarafından genel kurul toplantısından en
az 20 gün önce yazılı olarak bildirilecek hususların gündeme konulması
zorunludur.
Gündemde olmayan hususlar görüşülemez. Ancak, kooperatife kayıtlı
ortakların en az 1/10’unun gündem maddelerinin görüşülmesine geçilmeden önce
yazılı teklifte bulunmaları halinde, hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
bilanço incelemesinin ve ibranın geriye bırakılması, çıkan veya çıkarılan
ortaklar hakkında karar alınması, genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması
ve kanun, anasözleşme ve iyiniyet esasları ile genel kurul kararlarına aykırı
olduğu ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptali, yönetim kurulu üyeleri
ile denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi ile ilgili hususlar,
genel kurula katılanların yarıdan bir fazlasının kabulü ile gündeme alınır.
IV. Bütün pay
sahiplerinin hazır bulunması hali
Madde 47 - Kooperatifin bütün
ortakları toplantıda hazır bulunduğu sürece ve bir itiraz olmadığı takdirde
Genel Kurul toplantılarına dair olan diğer hükümler saklı kalmak şartiyle
toplantıya çağrı hakkındaki hükümlere uyulmamış olsa dahi kararlar alınabilir.
Bu gibi kararların, ortaklar veya ortakların toplantıda oy birliği ile
seçecekleri temsilciler tarafından imzalanması gereklidir.
V. Oy hakkı
1. Genel olarak
Madde 48 - Genel Kurulda her ortak yalnız bir oya
sahiptir.
Esnaf ve sanatkârlar kredi ve
kefalet kooperatifleri hariç olmak üzere, ortak sayısı 500’den fazla olan
kooperatiflerin ve üst kuruluşlarının genel kurul toplantılarındaki yönetim ve
denetim kurulu belirleme seçimleri, gizli oy açık tasnif esasına göre yapılır. Kooperatiflerin
organ seçimlerinde her ortak, en fazla bir ortağı temsilen oy kullanabilir.
Anasözleşmelerin bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanmaz. (5983 sayılı
Kanunun 1. maddesi ile değişik)
2. Temsil
Madde 49 - Anasözleşmede açıklama
bulunduğu takdirde, bir ortak yazı ile izin vermek suretiyle Genel Kurul
toplantısında oyunu ancak başka bir ortağa kullandırabilir. Bir ortak Genel
Kurulda birden fazla ortağı temsil edemez.
Üye sayısı
3. Oya
katılamayacaklar
Madde 50 - Kooperatif işlerinin
görülmesine herhangi bir suretle katılmış olanlar Yönetim Kurulunun ibrasına
ait kararlarda oylamaya katılamazlar. Bu hüküm denetçiler hakkında uygulanmaz.
Ortaklardan hiçbiri kendisi veya karı ve kocası yahut usul ve füruu ile
kooperatif arasında şahsi bir işe veya davaya dair olan görüşmelerde oy hakkını
kullanamaz.
VI. Kararlar
1. Genel
olarak
Madde 51 - Kanun veya
anasözleşmede aykırı hüküm bulunmadıkça Genel Kurul kararlarında ve seçimlerde
oyların yarıdan bir fazlasına itibar olunur.
Kooperatifin dağılması
veya diğer bir kooperatifle birleşmesi ve anasözleşmenin değiştirilmesi
kararlarında fiilen kullanılan oyların 2/3 ü çoğunluğu gereklidir. Anasözleşme,
bu kararların alınması için oy çokluğu hakkında daha ağır hükümler koyabilir.
2. Ortakların
paylarının artırılması (8.6.1981 günlü 2475 s. kanun m. 1 ile değişik)
Madde 52 - Ortakların
şahsi sorumluluklarının ağırlaştırılması veya ek ödeme yükümleri ihdası
hakkında alınacak kararlar için bütün ortakların 3/4’ünün rızası gereklidir.
Ancak, kamu
kuruluşlarından kredi alan kooperatiflerin kredi miktarının artırılmasından
yararlanmak üzere alacakları kararlarda bu şart aranmaz ve 51 inci maddenin
birinci fıkrası hükmü uygulanır. (3476 sayılı kanunun 13 üncü maddesi ile değişik)
Kararlar,
ilandan başlayarak üç ay içinde kooperatiften çıktıklarını bildirmeleri halinde
bunlara katılmayan ortakları bağlamaz. Bu takdirde kooperatiften çıkma beyanı,
kararın yürürlüğe girdiği tarihten başlamak üzere hüküm ifade eder.
Bu suretle
kooperatiften çıkma hakkının kullanılması, bir ayrılma tazminatı ödenmesine
bağlı kılınamaz.
3. Kararların
bozulması ve şartlar
Madde 53 - Aşağıda yazılı
kimseler kanuna, anasözleşme hükümlerine ve iyi niyet esaslarına aykırı olduğu
iddiası ile Genel Kurul kararları aleyhine, toplantıyı kovalıyan günden
başlamak üzere bir ay içinde, kooperatif merkezinin bulunduğu yerdeki mahkemeye
başvurabilirler.
1. Toplantıda hazır
bulunup da kararlara aykırı kalarak keyfiyeti tutanağa geçirten veya oyunu
kullanmasına haksız olarak müsade edilmiyen yahut toplantıya çağrının usulü
dairesinde yapılmadığını veyahut gündemin gereği gibi ilan veya tebliğ
edilmediğini yahut da Genel Kurul toplantısına katılmaya yetkili olmıyan
kimselerin karara katılmış bulunduklarını iddia eden pay sahipleri;
2. Yönetim Kurulu;
3. Kararların yerine getirilmesi Yönetim Kurulu üyeleri ile denetçilerin şahsi sorumluluklarını mucip olduğu takdirde bunların herbiri;
Bozma davasının
açıldığı ve duruşmanın yapılacağı gün, Yönetim Kurulu tarafından usulen ilân
olunur.
Birinci fıkrada yazılı
bir aylık hak düşüren sürenin sona ermesinden önce duruşmaya
başlanılamaz.Birden fazla bozma davası açıldığı takdirde, davalar
birleştirilerek görülür.
Mahkeme, kooperatifin
isteği üzerine muhtemel zararlarına karşı davacıların teminat göstermesine
karar verebilir. Teminatın mahiyet ve miktarını belirtmek mahkemeye aittir.
Bir kararın bozulması
bütün ortaklar için hüküm ifade eder.
4. Mektupla
oy verme ve temsilciler toplantısı
Madde 54 - Ortak sayısı 1000 den
fazla olan kooperatiflerde, anasözleşmelerine kayıt konulmak suretiyle:
1. Genel kurula ait
kararlardan, hepsinin veya bir kısmının ortakların oylarını mektupla
bildirmeleri suretiyle verilmesi,
2. Ortakların gruplara ayrılarak verecekleri kararlarla tespit edecekleri talimat gereğince oy vermek üzere kendi aralarında seçecekleri temsilciler topluluğu,
Genel Kurul sayılabilir.
Mektupla oy bildirme halinde, mektupların,
Yönetim Kurulu ve Bakanlık temsilcisi önünde incelenmesi sonunda muhtevanın
neden ibaret olduğu tespit edilerek tutanağa yazılır. Hazır bulunanlar
tarafından imza edilen tutanağa göre verildiği anlaşılan karar yürürlüğe girer.
Grup temsilcileri genel kurulunda her
temsilci, temsil ettiği ortakların sayısı kadar oya sahiptir. Temsilcinin aldığı
talimata aykırı olarak oy vermesi karara tesir etmez.
B. YÖNETİM KURULU
I. Ödevi ve üye sayısı
Madde 55 - Yönetim Kurulu, kanun ve anasözleşme
hükümleri içinde kooperatifin faaliyetini yöneten ve onu temsil
Yönetim Kurulu en az üç üyeden kurulur. Bunların ve yedeklerinin kooperatif ortağı olmaları şarttır.
Yönetim Kurulu üyeliğine seçilen tüzel
kişiler, temsilcilerinin isimlerini kooperatife bildirir.
II. Üyelik şartları ve ücret (3476 sayılı kanunun 14 üncü
maddesi ile değişik)
Madde 56 - Yönetim kurulu üyelerinde
aşağıdaki şartlar aranır.
1. Türk
vatandaşı olmak.
2. Aynı türde
başka bir kooperatifin yönetim kurulu üyesi olmamak.
3. Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve
bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet
sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından ya da bu Kanun hükümlerine göre
mahkum olmamak. (5728 s. kanunun 338. maddesi ile değişik)
Üyelik
şartları denetçiler tarafından araştırılır. Bu şartları taşımadıkları halde
seçilenler ile sonradan kaybedenlerin görevlerine yönetim kurulunca son
verilir.*
Haklarında
yukarıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davası açılmış olanların görevleri ilk
genel kurul toplantısına kadar devam etmekle beraber, yöne-tim kurulunca bu
durumdaki üyelerin genel kurulca azli veya göreve devamı hakkında karar alınmak
üzere yapılacak ilk genel kurul gündemine madde konulur.
Bu veya
anasözleşmede gösterilecek diğer bir sebeple yönetim kurulu toplantı nisabını
kaybederse, boşalan yönetim kurulu üyeliklerine denetim kurulu üyeleri
tarafından gecikilmeksizin yeteri kadar yedek üye çağırılır.**
Yönetim
Kurulu üyelerinden bir veya bir kaçı kooperatifi temsil yetkisini haiz murahhas
üye seçilebilir. Murahhas üyelerin seçilmesi ve değiştirilmesi Ticaret Siciline
tescil ettirilir.
Yönetim
Kurulu üyelerine genel kurulca belirlenen aylık ücret, huzur hakkı, risturn ve
yolluk dışında hiç bir ad altında başkaca ödeme yapılamaz.***
III Üyelik
süresi
Madde 57 - Yönetim kurulu üyeleri
en çok 4 yıl için seçilebilirler. Ana sözleşmede aksine hüküm yoksa tekrar
seçilmeleri caizdir.
IV. Yönetim
ve temsil
1. Yetkilerin
devri
Madde 58 - Anasözleşme, Genel
Kurula veya Yönetim Kuruluna, kooperatifin yönetimini ve temsilini kısmen veya
tamamen kooperatif ortağı bulunmaları şart olmıyan bir veya bir kaç müdüre veya
Yönetim Kurulu üyesine tevdi etmek yetkisini verebilir.
2. Şümulü ve
sınırlandırılması
Madde 59 - Temsile yetkili
şahıslar kooperatif namına onun amacının gerektirdiği bütün hukuki işlemleri
yapabilir.
Bu temsil yetkisinin
sınırlandırılması iyi niyet sahibi üçüncü şahıslara karşı hiçbir hüküm ifade
etmez. Temsil yetkisinin sadece esas müessesenin veya bir şubenin işlerine
hasrolunmasına veya kooperatif unvanının birlikte kullanılmasına dair ticaret
siciline tescil edilmiş olan kayıtlar saklıdır.
Yönetim veya temsile
yetkili şahısların kooperatife ait görevlerini yürütmeleri esnasında meydana
getirdikleri haksız fiillerden doğan zararlardan kooperatif sorumludur.
Kooperatiflerce
alınması kararlaştırılan gayrimenkullerin alımının, tapu devri veya tapuya şerh
verdirilecek bir satış vaadi sözleşmesi ile yapılması şarttır. (3476 sayılı
kanunun 15 inci maddesi ile ek)*
Alınacak
gayrimenkulün kooperatifin amacına uygun olması gerekir. (3476 sayılı kanunun 15 inci maddesi ile ek)
Yönetim
kurulu üyeleri ve kooperatif personeli ortaklık işlemleri dışında kendisi veya
başkası namına, bizzat veya dolaylı olarak kooperatifle kooperatif konusuna
giren bir ticari muamele yapamaz. (3476 sayılı kanunun 15 inci maddesi ile ek)**
Kooperatif ve
üst kuruluşlarınca tanıtma ve ortak kaydetmek amacıyla yapılacak ilan, reklam
ve açıklamalar, eksik ve gerçeğe aykırı olamayacağı gibi, yanıltıcı bilgi ve
unsurlar taşıyamaz. (3476 sayılı kanunun 15 inci maddesi ile ek)***
Yönetim
kurulu üyeleri ve temsile yetkili şahıslar, genel kurulun devredemeyeceği
yetkilerini kullanamaz. (3476 sayılı kanunun 15 inci maddesi ile ek) *
3. İmza
Madde 60 - Kooperatifi temsile
yetkili kılınan kimseler imzalarını ancak kooperatifin unvanı altına koymak
suretiyle kooperatifi bağlarlar.
4. Tescil
Madde 61 - Kooperatif Yönetim
Kurulu, kooperatifi temsile yetkili kılınan kimselerin isimlerini, imzalarını
ve bu yetkiye dayanan kararların noterlikçe tasdikli örneğini ticaret siciline
verir.
5. Üyelerin
titizlik derecesi ve sorumlulukları
Madde 62 - Yönetim Kurulu,
kooperatif işlerinin yönetimi için gereken titizliği gösterir ve kooperatifin
başarısı ve gelişmesi yolunda bütün gayretini sarfeder.
Yönetim Kurulu, kendi
tutanakları ile Genel Kurul tutanaklarının, gerekli defterlerin ve ortak
listelerinin muntazam hazırlanıp, tutulup, saklanmasından ve işletme hesabiyle,
yıllık bilançonun kanuni hükümlere uygun olarak hazırlanıp tetkik olunmak üzere
denetleme kuruluna verilmesinden sorumludur.
Yönetim Kurulu üyeleri
ve kooperatif memurları, kendi kusurlarından ileri gelen zararlardan
sorumludurlar. Bunların suç teşkil eden fiil ve hareketlerinden ve özellikle
kooperatifin para ve malları bilanço, tutanak, rapor ve başkaca evrak, defter
ve belgeleri üzerinde işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi gibi cezalandırılır. (5728 s.
kanunun 339. maddesi ile değişik)
V.
Kooperatifin aczi halinde yapılacak işler
Madde 63 - Kooperatifin aciz
halinde bulunduğunu kabul ettirecek ciddi sebepler mevcut ise yönetim kurulu
piyasada cari fiyatlar esas olmak üzere, derhal bir ara bilançosu tanzim eder.
Son yılın bilançosu veya daha sonra yapılan bir tasfiye bilançosu veyahut daha
yukarda sözü geçen ara bilançosu kooperatif mevcudunun, borçlarını artık karşılayamayacağını
belirtiyorsa yönetim kurulu, Ticaret Bakanlığına ve yapı kooperatiflerinde İmar
ve İskan Bakanlığına da keyfiyeti bildirir ve genel kurulu derhal olağanüstü
toplantıya çağırır. *
Pay senetleri
çıkarılmış olan bir kooperatifte son yılın bilançosunda kooperatif varlığının
yarısı karşılıksız kalırsa yönetim kurulu derhal genel kurulu toplantıya
çağırarak durumu ortaklara arz eder. Aynı zamanda ilgili mahkemeye, Ticaret
Bakanlığına ve yapı kooperatiflerinde İmar ve İskan Bakanlığına da bilgi verir.
Ancak, ortakları ek ödemelerle yükümlü olan kooperatiflerde, bilançoda tespit
edilen açık, üç ay içinde ortakların ek ödemeleriyle kapanmadığı takdirde
Ticaret Bakanlığı ve yapı kooperatiflerinde İmar ve İskan Bakanlığı da haberdar
edilir.**
Mali durumun
düzeltilmesinin mümkün görülmesi halinde mahkeme yönetim kurulunun veya
alacaklılardan birinin isteği üzerine iflasın açılmasını erteleyebilir. Bu
takdirde, mevcutlar defterinin tutulması, yönetim memuru atanması gibi
kooperatif varlığının korunmasına ve devamına yarıyan tedbirleri alır.
VI. İşten
çıkarma
Madde 64 - Yönetim kurulu,
işlerin görülmesi ile görevlendirdiği kimseleri ve atadığı müdürleri ve diğer
temsilci ve vekilleri her zaman azledebilir.
İşten çıkarılan
kimselerin tazminat isteme hakları saklıdır.
C. DENETÇİLER
I. Seçim
Madde 65 - Denetçiler, genel
kurul namına kooperatifin bütün işlem ve hesaplarını tetkik eder.
Genel kurul, denetleme
organı olarak en az bir yıl için bir veya daha çok denetçi seçer. Genel kurul
yedek denetçiler de seçebilir. Denetçilerin ve yedeklerinin kooperatif
ortaklarından olması şart değildir.
56 ncı
maddenin birinci fıkrasının birinci ve üçüncü bentlerinde yer alan hükümler
denetçiler hakkında da uygulanır. (3476 sayılı
kanunun 16 ncı maddesi ile ek)
II. Çalışma
1. İnceleme
yükümlülüğü*
Madde 66 - Denetçiler, işletme
hesabiyle bilançonun defterlerle uygunluk halinde bulunup bulunmadığını,
defterlerin düzenli bir surette tutulup tutulmadığını ve işletmenin
neticeleriyle mameleki hakkında uyulması gerekli olan hükümlere göre işlem
yapılıp yapılmadığını incelemekle, yükümlüdürler. Ortakları şahsan sorumlu veya
ek ödeme ile yükümlü olan kooperatiflerde denetçiler, ortaklar listesinin
usulüne uygun olarak tutulup tutulmadığını da incelemek zorundadırlar.
Yöneticiler, bu
maksatla denetçilere defterleri ve belgeleri verirler. Denetçilerin istekleri
üzerine müfredat defteri ve bu defterin hangi esaslara göre düzenlendiği ve
istenilen her konu hakkında bilgi verilir.**
Ortaklar gerekli
gördükleri hususlarda denetçilerin dikkatini çekmeye ve açıklama yapılmasını
istemeye yetkilidirler.
2. Rapor
düzenlenmesi *
Madde 67 - Denetçiler her yıl
yazılı bir raporla beraber tekliflerini genel kurula sunmaya mecburdurlar.
Denetçiler, görevleri çerçevesinde işlerin yürütülmesinde gördükleri noksanlıkları, kanun veya anasözleşmeye aykırı hareketleri bundan sorumlu olanların bağlı bulundukları organa ve gerekli hallerde aynı zamanda genel kurula haber vermekle yükümlüdürler.
Denetçiler yönetim ve
genel kurul toplantılarına katılırlar. Ancak yönetim kurulunda oy
kullanamazlar.
3. Sır
saklama yükümlülüğü
Madde 68 - Denetçiler, görevleri
sırasında öğrendikleri ve açıklanmasında kooperatifin veya ortakların şahısları
için zarar umulan hususları kooperatif ortaklarına ve üçüncü şahıslara
açıklayamazlar.
III. Özel
hükümler
Madde 69 - Anasözleşme ve genel
kurul kararı ile denetleme teşkilatı hakkında daha geniş hükümler koymak, denetçilerin
görev ve yetkilerini artırmak ve özellikle ara denetlemeleri öngörmek
mümkündür.
ALTINCI BÖLÜM
KOOPERATİF BİRLİKLERİ, KOOPERATİFLER MERKEZ BİRLİKLERİ, TÜRKİYE MİLLÎ KOOPERATİFLER BİRLİĞİ VE DANIŞMA KURULU
Görev ve
sorumluluk
Madde 70 - Kooperatiflerin
müşterek menfaatlerini korumak, amaçlarını gerçekleştirmek için iktisadi faaliyette
bulunmak, faaliyetlerini koordine etmek ve denetlemek, dış memleketlerle olan
münasebetlerini düzenlemek, kooperatifçiliği geliştirmek ve eğitim yapmak,
kooperatifçilik konularında tavsiyelerde bulunmak gibi hizmetlerin yerine
getirilmesi için, Kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliği kurulur.
Kooperatif birlikleri,
kooperatifler merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği Yönetim
Kurulu üyeleriyle memurları haklarında 62 nci madde hükmü uygulanır.
Yükümlülük
Madde 71 - Birliklere katılan kooperatifin ortaklarına, birliğe girmekle kanun veya kendi kooperatiflerinin anasözleşmesindeki yükümlülüklerinden fazlası yüklenemez.
A. KOOPERATİF BİRLİKLERİ
Madde 72 - Konuları aynı veya birbiriyle ilgili nitelikte olan 7 veya daha çok kooperatif tarafından birlikler kurulabileceği anasözleşmelerinde tespit edilebilir.
Bu birlikler kooperatif şeklinde kurulur.
İlgili bakanlık tarafından bölgeler belirlendiği takdirde, bu bölgelerde aynı çalışma konularına sahip birden fazla kooperatif birliği kurulamaz. (3476 sayılı kanunun 17 nci maddesi ile ek)
1. Genel kurul
Madde 73 - Kooperatif
birliklerinin en yetkili organı anasözleşmede aksine hüküm bulunmadığı takdirde
kooperatif temsilcilerinden teşekkül eden genel kuruldur.
Yönetim kurulu
üyelerinin temsilci seçilmesi mümkündür.
2. Yönetim
kurulu
Madde 74 - Birlik yönetim kurulu birlik genel kuruluna dahil temsilciler arasından seçilir.
Yönetim kuruluna
seçilecek üyelerin aynı kooperatifin temsilcilerinden olmaması şarttır.
3. Denetim ve
Eğitim (3476 sayılı kanunun 18 inci maddesi ile değişik)
Madde 75 - Kooperatif
merkez birlikleri kendisine bağlı birlik ve kooperatifleri denetler ve bunların
eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılar. Merkez birliği kuruluşu
tamamlanmadığı hallerde, birlikler kendisine bağlı kooperatifleri denetler. Üst
kuruluşlarca yapılan denetim sonuçları ilgili bakanlığa bildirilir.
Kooperatif ve
üst kuruluşları, üst kuruluşunun tespit edeceği esaslara göre, kendilerine
yönelik denetim ve eğitim hizmetlerine ait giderlere iştirak ederler.
B.
KOOPERATİFLER MERKEZ BİRLİKLERİ
Madde 76 - Kooperatif birlikleri
kendi aralarında kooperatif şeklinde merkez birlikleri kurabilirler.
Merkez birliklerinin
genel kurulları bu birliğe dahil kooperatifler birliklerinin genel kurulları
tarafından seçilecek temsilcilerden kurulur.
Kooperatifler
birliklerinin yönetim kurulları üyeleri merkez birlikleri genel kurullarına üye
seçilebilirler.
Aynı çalışma
konularına sahip kooperatif birlikleri birden fazla kooperatif merkez birliği
kuramazlar. (3476 sayılı kanunun 19 uncu maddesi ile ek)
C. TÜRKİYE
MİLLİ KOOPERATİFLER BİRLİĞİ
Madde 77 - Birlikler veya merkez
birlikleri kooperatif şeklinde Türkiye Milli Kooperatifler Birliğini kurabilirler.
Katılma şartları,
Türkiye Milli Kooperatifler Birliği Anasözleşmesinde belirtilir.
Türkiye Milli
Kooperatifler Birliği Genel Kurulu bu Birliğe dahil birlikler ve merkez
birlikleri genel kurullarınca seçilecek temsilcilerden kurulur. Bu Kurulun
kooperatif, birlik ve merkez birlikleri yönetim kurullarından teşkil olunacağı
anasözleşme ile hüküm altına alınabilir.
D.
TEMSİLCİLERİN BELİRTİLMESİ
Madde 78 - Birlikler, merkez
birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği Anasözleşmelerinde bunların
genel kurullarını teşkil edecek kooperatifler, birlikler ve merkez birlikleri
temsilcilerinin adedi, ortak sayısına göre 5 kişiyi geçmemek üzere belirtilir.
Madde 79 - Birlikler Milli
Kooperatifler Birlikleri* ve Türkiye Milli
Kooperatifler Birliği Anasözleşmelerini bu kanun hükümlerine göre hazırlarlar.
E. DANIŞMA
KURULU
Madde 80 - Türkiye Milli Genel
Kooperatifler Birliği Genel Yönetim Kurulu** ile Devlet Planlama Teşkilatı, Ticaret, Tarım, Maliye,
Köyişleri, İmar ve İskan, Milli Eğitim ve Sanayi Bakanlıkları, kooperatifleri
finanse eden bankalar ve Türk Kooperatifçilik Kurumunun birer mümessilinin
iştirakiyle “Türkiye Kooperatifleri Danışma Kurulu” kurulur.
Bu kurulun görev ve yetkileri çalışma şekil ve şartları Ticaret Bakanlığınca hazırlanacak bir tüzükle tesbit olunur.
YEDİNCİ BÖLÜM
KOOPERATİFLERİN
DAĞILMASI
A. DAĞILMA
SEBEPLERİ (3476 sayılı kanunun 20’nci maddesi ile değişik)
Madde 81 - Kooperatif:
1. Anasözleşme gereğince,
2. Genel
Kurul kararı ile,
3. İflasın
açılmasıyla,
4. Kanunlarda
öngörülen diğer hallerde, ilgili bakanlığın mahkemeden alacağı karar üzerine,
5. Diğer bir
kooperatifle birleşmesi veya devralınması suretiyle,
6. Üç yıl
olağan genel kurulunu yapmaması halinde,
7. Amacına
ulaşma imkanının bulunmadığının ilgili Bakanlıkça tespiti halinde mahkemeden
alacağı kararla,
Dağılır.
Konut yapı kooperatifleri, anasözleşmede gösterilen işlerin tamamlanması ve ferdi mülkiyete geçilip konutların ortaklar adına tescil edilmesiyle amacına ulaşmış sayılır ve dağılır. Ancak tescil tarihinden itibaren 6 ay içerisinde usulüne uygun şekilde anasözleşme değişikliği yapılarak kooperatifin amacının değiştirilmesi halinde dağılmaya ilişkin hüküm uygulanmaz. Amacına ulaşılarak dağılma sürecine girmiş olan kooperatiflerden çıkan veya çıkarılan ortağın konutu veya işyeri çıkma veya çıkarılma sebebiyle geri alınamaz; ancak, bu eski ortaklar daha sonra oluşabilecek tasfiye masraflarına katılırlar. Konut kooperatiflerinde yapı kullanma izninin alınmasını müteakip en geç bir yıl içinde ortakların Kat Mülkiyeti Kanununa göre ferdi münasebet işleri sonuçlandırılır. (5983 sayılı Kanunun 2. maddesi ile değişik)
Mahkemece veya genel kurulca tasfiye memurları
seçilmediği takdirde tasfiye işlerini yönetim kurulu yapar. Tasfiye kurulu
üyelerine, atamayı yapan merci tarafından tespit edilecek miktarda ücret
ödenir.
Anasözleşme
ile özel bir nisap belirlenmemiş ise, tasfiye halinde kooperatiflerin genel
kurul toplantılarında nisap aranmaz. Kararlar oy çokluğu ile verilir.
Tasfiye
kurulunun görevleri anasözleşmede gösterilir.
Tasfiye
kurulu üyeleri, tasfiye işlerinin biran önce bitirilmesi için çalışmakla
yükümlüdür.
56 ncı
maddenin 1 inci fıkrasının 3 üncü bendi ile 62 nci madde hükümleri tasfiye
kurulu üyeleri hakkında da uygulanır.
B. TİCARET
SİCİLİNE BİLDİRME
Madde 82 - İflastan gayrı
hallerde kooperatifin dağılması, yetkili organlar tarafından Ticaret Siciline
tescil ile ilan ettirilir. Yetkili organların kimler olacağı Anasözleşmede
gösterilir.
C. TASFİYE
MAMELEKİNİN PAYLAŞTIRILMASI
Madde 83 - Tasfiye haline giren
kooperatifin bütün borçları ödendikten ve ortak pay bedelleri geri verildikten
sonra kalan mallar ancak Anasözleşmede bu husus öngörülmüş olduğu takdirde,
ortaklar arasında paylaştırılır.
Anasözleşmede başka
bir hal tarzı kabul edilmiş olmadıkça paylaştırma, dağılma anında kayıtlı
ortaklar veya hukuki halefleri arasında eşit olarak yapılır.
Ortaklara paylaştırma yapılacağına dair Anasözleşmede açıklama olmadığı takdirde tasfiye neticesinden arta kalan miktar, kooperatifleşme amacına uygun olarak harcanmak üzere Türkiye Milli Kooperatifler Birliğine bırakılır.
(Dördüncü
fıkra, 3.3.2001 günlü mükerrer 24335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 21.2.2001
günlü 4629 sayılı kanun ile yürürlükten
kaldırılmıştır.)
D. BİRLEŞME
SURETİYLE DAĞILMA
Madde 84 - Bir kooperatif bütün
aktif ve pasifleriyle diğer bir kooperatif tarafından devralınmak suretiyle
dağıldığı takdirde aşağıdaki hükümler uygulanır:
1. Devralan
kooperatifin yönetim kurulu, dağılan kooperatifin tasfiye hakkındaki hükümlerine
göre alacaklarını bildirmeye çağırır.
2. Dağılan
kooperatifin mameleki, borçları tediye veya teminata bağlanıncaya kadar ayrı
olarak idare edilir. Yönetimi devralan kooperatifin yönetim kurulu üyeleri
üzerine alır.
3. Devralan
kooperatifin yönetim kurulu üyeleri alacaklılara karşı yönetimin ayrı olarak
yürütülmesinden şahsan ve zincirleme sorumludurlar.
4. Mameleki ayrı
olarak yönetildiği süre içinde, dağılan kooperatife karşı açılacak davalara
dağılmadan önceki yetkili mahkeme bakar.
5. Dağılan kooperatif
alacaklılarının devralan kooperatif ve onun alacaklıları ile olan
münasebetlerinde, devralınan mallar aynı süre içinde dağılan kooperatife ait
sayılır. Devralan kooperatifin iflası halinde ise bu mallar ayrı bir masa
teşkil eder. Gerekirse yalnız dağılan kooperatifin borçlarının ödenmesinde
kullanılır.
6. Her iki
kooperatifin mameleki, ancak dağılan kooperatifin malları üzerinde tasarruf
etmek caiz olduğu andan itibaren birleştirilebilir.
7. Kooperatifin
dağılmasının tescili Ticaret Sicili memurluğundan istenir. Borçları ödendikten
veya teminata bağlandıktan sonra kooperatifin kaydı sildirilir.
8. Kooperatifin
dağılmasının tescili ile ortakları da bütün hak ve borçları ile birlikte
devralan kooperatife katılmış olurlar.
9. Mameleki ayrı idare
edildiği sürece dağılan kooperatifin ortakları yalnız onun borçları için ve o
zamana kadar sorumluluklarının bağlı olduğu esaslar dairesinde takip
olunabilirler.
10. Aynı süre
esnasında, dağılan kooperatifin ortaklarının sorumlulukları veya ek ödeme yükümlülükleri
birleşme neticesinde hafiflemeye uğradığı ölçüde, bu hafifleme dağılan
kooperatifin alacaklılarına karşı ileri sürülemez.
11. Birleşme
neticesinde dağılan kooperatifin ortakları için şahsi sorumluluk veya ek ödeme
yükümlülüğü doğduğu veya ağırlaştığı takdirde birleşme kararı, ancak bütün
ortakların 3/4 ünün çoğunluğu ile verilebilir. Sorumluluğa ve ek ödeme
yükümlülüğüne mütedair hükümler birleşme kararına katılmamış olan ve bundan
başka kararın ilanı tarihinden başlamak üzere üç ay içinde kooperatiften
çıkacağını bildiren ortaklara uygulanmaz.
E. BİR KAMU
TÜZEL KİŞİLİĞİ TARAFINDAN DEVRALINMAK
Madde 85 - Bir kooperatifin
varlığı, belediye, ekonomik bir Devlet kuruluşu, kamu müessesesi veya kamuya
yararlı dernek veya cemiyetler tarafından da devralınabilir. Bu takdirde genel
kurulca alınacak kararın dağılmaya ait hükümlere göre tescil ve ilan
ettirilmesi gerekir.
Bu gibi kooperatif
varlığının, Devlete ait bir ekonomik kuruluş veya herhangi bir ekonomik kuruluş
veya herhangi bir dernek veya cemiyet tarafından devralınması hallerinde genel
kurul tasfiye yapılmamasına karar verebilir.
Devir kararının ilan edildiği tarihten itibaren kooperatifin aktif ve pasifi devralana intikal etmiş olur. Dağılan kooperatifin adı ticaret sicilinden sildirilir. Bu husus ayrıca ilan ettirilir.
Birleşen müessese ile
kooperatifin alacaklılarından her biri ilan tarihinden itibaren üç ay içinde
yetkili mahkemeye başvurmak suretiyle birleşmeye itiraz edebilir. İtiraz
hakkından vazgeçilmedikçe yahut bu husustaki itirazın reddine dair mahkemece
verilen karar kesinleşmedikçe veyahut mahkemece takdir edilecek teminat,
müessese veya kooperatif tarafından verilmedikçe birleşme hüküm ifade etmez.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
TİCARET
BAKANLIĞININ GÖREV VE YETKİLERİ
A. GENEL
OLARAK BAKANLIĞIN GÖREV VE YETKİLERİ
Madde 86 - Ticaret Bakanlığının kooperatifleri ilgilendiren başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
1. Kooperatiflere,
kooperatif birliklerine, merkez birliklerine, Türkiye Milli Kooperatifler
Birliğine kuruluş ve organizasyonlarında yol göstermek, öğütleriyle
yönetimlerinde ve çalışmalarında yardımcı olmak,
2. Kooperatifleri,
birlikleri, merkez birliklerini ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğini teftiş
etmek, denetlemek veya denetlettirmek,
3. Kooperatiflerin,
birliklerin, merkez birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin
dağılmasını gerektiren sebepleri mahkemeye bildirmek,
4. Kooperatiflerin, bilhassa istihsale yararlı kooperatiflerin kuruluşu, öncelikle kredilendirilmesi ve memleket yararına faaliyette bulunmaları hususunda ilgili bakanlıklar ve kuruluşlar nezdinde gerekli teşebbüsleri yapmak ve koordinatör olarak vazife görmek.
5.
Kooperatifler mevzuatının uygulanmasında ve kooperatiflerle üst kuruluşlara
yapılacak desteklemelerle ilgili kamu ve sosyal güvenlik fonları konusunda
düzenleyici tasarruflarda bulunmak. (3476 s.
Kanunun 21 nci maddesi ile ek)
B. TİCARET BAKANLIĞI TEMSİLCİLERİ VE KARARLARIN YÜRÜRLÜK ŞARTI
MADDE 87 - Ticaret Bakanlığı, kooperatiflerle, kooperatif birlikleri, merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin, genel kurul toplantılarında temsilci bulundurur.
Genel kurul toplantıları Bakanlık temsilcisinin huzuru ile açılır ve devam eder.
İdare, bildirilen günde temsilci bulunmasını sağlar.Temsilciler, toplantının kanunlara, anasözleşmeye ve gündeme göre yürütülmesini denetleme ve temin ile görevlidirler. Temsilcilerden her birine birinci derece kadrolu memur için tespit edilen en yüksek yurt içi harcırahının bir günlük tutarının iki katını geçmemek üzere ilgili bakanlıkça tespit edilen tutarda ücret ödenir. Bu ücret görevli temsilciye ödenmek üzere kooperatif ve üst kuruluşlarınca genel kurul öncesinde maliye veznesine yatırılır. (3476 Sayılı Kanunun 22’nci maddesi ile değişik).
Genel kurul kararlarını muhtevi tutanaklar ile toplantıya katılanların listesi temsilciler tarafından imzalanır. Temsilci, genel kurulda, kanun ve anasözleşmeye aykırı olarak alınan kararlar hakkındaki görüşünü tutanakla belirtmeye mecburdur.
Temsilcinin niteliği ve görevi tüzükte belirtilir.
Ancak usulüne uygun
müracaat yapıldığı halde, temsilci toplantıya gelmez ise toplantı icrasını
temin etmek üzere, mahalli idare amirine durum bildirilir. Temsilci yine gelmez
ise bir saat sonunda toplantıya başlanır.
C. ÖRNEK ANASÖZLEŞME HAZIRLANMASI
Madde 88 - Ticaret Bakanlığı,
kooperatifler, kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye
Milli Kooperatifler Birliği için bu teşekküllerin mütalaasının da alınmak
kaydiyle örnek anasözleşmeler hazırlar, yapı kooperatifleri için bu görev
Ticaret ve İmar ve İskan Bakanlığınca müştereken kullanılır.
D. MUHASEBE
USULÜ VE DEFTERLER
Madde 89 - Kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin muhasebe usulleri ve mecbur olarak tutacakları defterler Ticaret Bakanlığınca belirtilebilir.
Vergi Usul Kanununun
bu hususlarla ilgili hükümleri saklıdır.
E. TEFTİŞ VE DENETLEME (13.06.2010 günlü 5983 sayılı Kanunun 3. maddesiyle değişik)
Madde 90 - İlgili bakanlık; kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin işlem ve hesaplarını ve varlıklarını müfettişlere, kooperatif kontrolörlerine veya denetim için görevlendirilecek olan personele denetlettirebilir.
Kontrolörlerin seçilme ve çalışma usul ve esasları ile görev ve yetkileri tüzükle tespit olunur.
Birinci fıkradaki teşekküller, denetim sonuçlarına göre ilgili bakanlıkça verilecek talimata uymak zorundadırlar. Yapılan denetimler sonucunda, kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin, Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin ve bunların iştiraklerinin yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilerinin, hukuka açıkça aykırı eylem ve işlemlerinin tespit edilmesi durumunda, ilgili Bakanlık, kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate alınarak gecikmesinde sakınca görülen hallerde ileride telafisi güç veya imkansız zararlara yol açılmasının engellenmesi amacıyla bu kişilerin görevlerine tedbiren son verebilir. Bu durumda ilgili Bakanlık, bir yıl içerisinde olağanüstü genel kurul toplantısının yapılması için gerekli tedbirleri alır.
Kooperatifler ve üst kuruluşlarına kredi
veren kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler ve ilgili bakanlıklar; verilen
kredilerin açılış gayesine uygun olarak kullanılıp kullanılmadığını, plan ve
projesine uygunluğu, teknik özellikleri ve kalite açısından denetleyebilirler.
Kooperatiflerde ve üst
kuruluşlarında görevli bulunanlar bu kuruluşlara ait mal, para ve para
hükmündeki kağıtları ve gizli de olsa bunlarla ilgili defter ve belgeleri
istenildiğinde müfettişlere, kooperatif kontrolörlerine, denetimle
görevlendirilen personele ve kredi kuruluşlarının denetim görevlilerine
göstermek, saymasına ve incelemesine yardımda bulunmak, istenilen bilgileri
gerçeğe uygun ve eksiksiz olarak vermek ve doğru beyanda bulunmakla
yükümlüdürler.
Birinci fıkradaki
teşekküller, ilgili Bakanlıkça teşekküle ilişkin olarak istenilen her türlü
bilgi, belge ve kayıtları, tanınan süre içinde tam olarak vermek zorundadır.
F. TEFTİŞ VE
DENETLEME İLE GÖREVLENDİRME
Madde 91 -
İlgili bakanlık; kooperatif üst kuruluşlarını; ilgili müesseseleri ve bağımsız
denetim kuruluşlarını denetleme işleri için görevlendirebilir. (3476 Sayılı
Kanunun 24 üncü maddesi ile değişik)
Bunlara müteallik esaslar 90 ıncı madde gereğince hazırlanacak tüzükte belirtilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
ÇEŞİTLİ
HÜKÜMLER
A. SİYASİ FAALİYET YASAĞI
Madde 92 - (12.6.1997 günlü, 4274 sayılı kanunla yürürlükten kaldırılmıştır)
B. MUAFLIKLAR
Madde 93 - 1. Kooperatifler,
kooperatif birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli
Kooperatifler Birliği;
a. Birbirlerinden ve
ortaklarından aldıkları faiz ve komüsyonlar ile ortaklarına kefalet etmeleri
dolayısiyle bunlardan aldıkları paralar, banka ve Sigorta Muameleleri
Vergisinden,
b. Her nevi
defterlerin ve anasözleşmelerin tasdiki ve açılış tasdiklerinde sayfalarının
mühürlenmesi her nevi harçtan ve Damga Vergisinden,
c. Kiraya verilmediği
veya irat getirmiyen bir cihete tahsis edilmediği müddetçe sahip oldukları
gayrimenkul mallar üzerinden alınacak her türlü vergilerden,
d. Ortakların temlik
edecekleri gayrimenkuller her türlü vergi ve harcından, Muaftır.
e. 13 üncü madde
gereğince verilecek bildiri Damga Vergisine, diğer harç ve resimlere tabi
değildir.
2. Gayrimenkullerin irtifak haklarının ve gayrimenkul mükellefiyetinin kooperatiflere, kooperatif birliklerine, kooperatif merkez birliklerine, Türkiye Milli Kooperatifler Birliğine sermaye konulması halinde bunlar Emlak Alım Vergisi Kanununun 9 uncu maddesindeki indirimli nispetten,
3. 5422 Sayılı
Kurumlar Vergisi Kanununun 199 sayılı Kanunla değişik 7 nci maddesinin 16 ncı
bendindeki esaslar dahilinde Kurumlar Vergisi muaflığından,
Faydalanırlar.
4. Kooperatifler,
kooperatif birlikleri ve kooperatifler merkez birlikleri faaliyete geçen üst
kuruluşlara girmedikleri takdirde, bu maddenin 1 nolu fıkrasının (b) bendi ile
2 nolu fıkrasından gayri fıkralarında yazılı muaflıklardan istifade edemezler.
C. TANITMA VE
EĞİTİM HİZMETLERİNİ SAĞLIYACAK FON
Madde 94 - (3.3.2001
günlü mükerrer 24335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 21.2.2001 günlü 4629
sayılı kanun ile yürürlükten kaldırılmıştır.)
D.
UYUŞMAZLIKLAR, HAKEM KURULLARI
Madde 95 - Kooperatif organları
ile kooperatifler, kooperatiflerle bağlı bulundukları kooperatif birlikleri,
kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği arasında
iştigal konularına giren hususlardan dolayı çıkan anlaşmazlıklar, genel
hükümler saklı kalmak şartiyle anasözleşmelerinde öngörülen hakem kurullarınca
da halledilebilir.
E. SAKLI
HÜKÜMLER
Madde 96 - 2834 sayılı Tarım
Satış Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu ile 2836 sayılı Tarım Kredi
Kooperatifleri Kanunu hükümleri ve 7116 sayılı Kanunun yapı kooperatiflerine
ait hükümleri saklıdır. Şu kadar ki, yukarıda zikredilen kanunlarda açıklık
olmıyan hallerde bu kanun hükümleri uygulanır. *
Madde 97 - 2834 ve 2836 sayılı
kanunlarla kurulan kooperatif ve kooperatif birlikleri, kooperatif merkez
birlikleri halinde teşkilatlanabilecekleri gibi Türkiye Milli Kooperatifler
Birliğine de girebilirler. *
F. ANONİM
ŞİRKET HÜKÜMLERİNE ATIF
Madde 98 - Bu kanunda aksine
açıklama olmıyan hususlarda Türk Ticaret Kanunundaki Anonim Şirketlere ait
hükümler uygulanır.
G. DAVALARIN
NİTELİĞİ VE MUHAKEME USULÜ
Madde 99 - Bu kanunda düzenlenen hususlardan doğan hukuk davaları, tarafların tacir olup olmadıklarına bakılmaksızın ticari dava sayılır.
Bu davalarda basit
muhakeme usulü uygulanır.
H. KALDIRILAN
HÜKÜMLER
Madde 100 - Türk Ticaret Kanununun
kooperatiflere ait 6 ncı faslını teşkil eden 485 - 502 nci maddeleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
İlgili
Bakanlık
Ek Madde 1 – (3476 Sayılı
Kanunun 26’ncı maddesi ile ek)
Bu Kanunda
geçen Bakanlık isimleri “İlgili bakanlık” olarak değiştirilmiştir.
İlgili
bakanlık deyiminden, bu Kanun kapsamındaki tarımsal amaçlı kooperatifler ve üst
kuruluşları için Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, yapı kooperatifleri ve üst
kuruluşları için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ve diğer kooperatifler ve üst
kuruluşlar için ise Sanayi ve Ticaret Bakanlığı anlaşılır.(13.06.2010 günlü 5983 sayılı Kanunun 4. maddesiyle değişik)
Cezai
sorumluluk
Ek Madde 2 - (5728 s. kanunun 340. maddesi ile
değişik)
1. 8 inci maddenin üçüncü fıkrasına, 16 ncı maddenin beşinci fıkrasına, 56
ncı maddenin altıncı fıkrasına, 59 uncu maddenin dördüncü, altıncı, yedinci ve
sekizinci fıkralarına ve 90 ıncı maddenin beşinci fıkrasına aykırı hareket eden
kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve memurları üç aydan
iki yıla kadar hapis ve elli günden beşyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.
2. Genel kurulu olağan toplantıya çağırmayan yönetim kurulu üyeleri ile 2
nci maddenin dördüncü fıkrasına, 8 inci maddenin ikinci fıkrasına, 16 ncı
maddenin birinci fıkrasına, 66 ncı maddenin ikinci fıkrasına ve 90 ıncı
maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden kooperatif ve üst kuruluşlarının
yönetim kurulu üyeleri altı aya kadar hapis ve otuz günden üçyüz güne kadar
adlî para cezası ile cezalandırılırlar.
3. 56 ncı maddenin ikinci ve dördüncü fıkralarına, 66 ve 67 nci maddeye
aykırı hareket eden kooperatif ve üst kuruluşlarının denetim kurulu üyeleri bir
aydan altı aya kadar hapis ve otuz günden üçyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.
İlgili bakanlık, kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim ve denetim
kurulu üyeleri ile memurları hakkında görevlerine ilişkin olarak işledikleri
suçlardan dolayı açılan kamu davalarına
katılma talebinde bulunabilir.
Bağdaşmayan
Görevler
Ek
Madde 3 - (Ek madde: 29/03/2011-6215 S.K./18.md.)
Kooperatifler ve üst
kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve denetçileri; bu kooperatiflerin ve üst
kuruluşlarının hissedarı oldukları şirketlerde, katıldıkları vakıflarda ve
diğer teşekküllerde yönetim kurulu üyesi veya denetçi olamazlar, personel
olarak yahut başka bir şekilde ücretli görev alamazlar.
Birinci fıkrada belirtilen diğer görevleri bulunmasına rağmen kooperatif ve üst
kuruluşlarında yönetim kurulu üyesi veya denetçi olarak seçilenler,
seçildikleri tarih itibariyle diğer görevlerinden ayrılmak zorundadırlar. Bu
görevlerinden ayrılmayanların yönetim kurulu üyeliğine veya denetçiliğe
seçilmelerine ilişkin işlemler hükümsüzdür. Seçildikten sonra birinci fıkradaki
diğer görevleri edinen kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri
ve denetçilerinin sonradan edindikleri görevlere ilişkin seçilme veya
görevlendirme işlemleri ile sözleşmeler de hükümsüzdür. Yönetim kurulu
üyeliğine veya denetçiliğe seçilme işlemleri bu şekilde hükümsüz olanların
yerlerine yedekleri çağrılır.
Kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve denetçilerinin
fiilen bu görevleri yürüttükleri dönemde; bunların eş ve ikinci derece dâhil
kan ve kayın hısımları, bu kooperatifler ve üst kuruluşları ile % 50'den fazla
hissedarı oldukları şirketlerde, katıldıkları vakıflarda ve diğer teşekküllerde
yönetim kurulu üyesi veya denetçi olamazlar, personel olarak veya başka bir
şekilde ücretli olarak işe alınamazlar.
Bu madde hükümlerine aykırı uygulamalar denetçiler tarafından araştırılır.
Birinci fıkraya aykırı olarak görev yapmakta olanlar, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde bu görevlerinden sadece birisini
tercih ederek diğerlerinden ayrılırlar. Süresi içerisinde tercihte
bulunmayanların seçilmiş oldukları kooperatif veya üst kuruluşlarındaki yönetim
kurulu üyeliği veya denetçilik görevleri dışındaki diğer görevlerinin tamamı
kendiliğinden sona erer.
Geçici hüküm
Geçici Madde
1 - (16.11.1971 günlü, 1496 sayılı kanunla değişik geçici madde) *
1163 sayılı kanunun
kendi numarasız maddesi olup, 10.02.1989 günlü 20076 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan 3520 sayılı kanun ile numaralandırılmıştır.
Halen kurulmuş ve
faaliyette bulunan kooperatifler sözleşmelerini üç sene içinde bu kanun
hükümlerine intibak ettirmek zorundadırlar. Bu hususa riayet etmi-yen
kooperatifler dağılmış sayılırlar. Kanunen tasfiye ile vazifelendirilmiş
kimseler tarafından dağılmadan başlıyarak iki ay içinde tasfiyeye geçilmediği
takdirde Ticaret Bakanlığı veya Hazine tarafından mahkemeden tasfiye memuru
atanması istenebilir.
Anasözleşmelerini bu
kanuna intıbak ettirmek için kooperatiflerin yapacakları genel kurullar, olağan
genel kurulların usul ve çoğunluğuna göre toplanır ve karar verilir.
Geçici Madde
2 - (8.6.1981 günlü 2475 sayılı kanunun 2 inci maddesi ile ek).**
Bu kanunun yayımından
önce kurulmuş bulunan ve Kamu Kuruluşlarından kredi alan yapı kooperatiflerinin
anasözleşmelerindeki 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun bu Kanunla değişik 52
nci maddesine aykırı hükümler, herhangi bir işlem yapılmaksızın anılan maddeye
göre düzeltilmiş sayılır.
Geçici Madde 3 – (13.06.2010 günlü 5983
sayılı Kanun 2. maddesi ile ek)
1163 sayılı
Kooperatifler Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca yapı kooperatifleri ve üst kuruluşları ile ilgili başlatılmış veya
planlanmış iş ve işlemler ile bunlara dair her türlü hak, yetki ve görevler
Bayındırlık ve İskan Bakanlığına devredilmiştir. Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca başlatılmış veya planlanmış iş ve
işlemleri yürütmeye, bunlar hakkında yeni iş ve işlemler yapmaya, gerekli
görülenleri tasfiye etmeye yetkilidir.
Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı; Kooperatifler Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılan iş ve
işlemlerden dolayı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının taraf olduğu işlemlerde ve
sözleşmelerde taraf olur ve bu Bakanlık leh ve aleyhine açılmış ve bu maddenin
yürürlüğe girmesinden önce bu Bakanlık tarafından yapılmış olan iş ve işlemler
sebebiyle açılacak olan davalarda kendiliğinden taraf sıfatını kazanır.
Bu madde ile
devredilmesi öngörülen her türlü işleme ilişkin evrak ile dava dosyaları ve
sair malzemenin devri, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca müştereken belirlenecek usul ve esaslara göre gerçekleştirilir.
Geçici
Madde 4 – (13.06.2010
günlü 5983 sayılı Kanun 2. maddesi ile ek)
Bayındırlık
ve İskan Bakanlığının personel ve teşkilat yapısı, yapı kooperatifleri ile
ilgili olarak bu Kanun ile verilen görevleri yürütmeye hazır hâle getirilinceye
kadar, hizmetine ihtiyaç duyulan personel, her türlü özlük hakları saklı kalmak
kaydıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı emrinde
bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir yıl süre ile geçici olarak
görevlendirilir.
İ. YÜRÜRLÜĞE
GİRME
Madde 101 - Bu kanun yayımlandığı
tarihten 3 ay sonra yürürlüğe girer.
I. KANUNU
YÜRÜTECEK MAKAM
Madde 102 - Bu kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
24.04.1969
TARİHLİ VE 1163 SAYILI KOOPERATİFLER
KANUNUNA
İŞLENMEYEN HÜKÜMLER
1. 6.10.1988
Tarihli Ve 3476 Sayılı Kanunun Geçici Maddeleri
Geçici Madde
1 - Unvanları
1 inci maddede* belirlenen esasa
uymayan kooperatifler ve üst kuruluşları, anasözleşme değişikliği yapmak
suretiyle unvanlarını altı ay içinde bu Kanuna uygun hale getirerek tescil
ettirmek zorundadırlar.
Bu Kanunun 14 üncü maddesiyle değiştirilen 56 ncı maddenin birinci fıkrasının (2) numaralı bendine göre, aynı türden birden fazla kooperatifte yönetim kurulu üyesi olanlar, Kanunun yürürlüğe girmesini** takip eden üç ay içerisinde bu üyeliklerinden yalnız birini tercih ederek diğerlerinden ayrılırlar.
Geçici Madde
2 - Bu
Kanunun yürürlük tarihinden önce tüzelkişilik kazanmış olan kooperatif üst
kuruluşları bu Kanun hükümlerine göre kurulmuş sayılır.
Geçici Madde
3 - Halen
kurulmuş ve faaliyette bulunan kooperatifler ana sözleşmelerini iki yıl
içerisinde bu Kanun hükümlerine intibak ettirmek zorundadırlar. Bu hususa
riayet etmeyen kooperatifler dağılmış sayılır. Kanunen tasfiye ile
görevlendirilmiş kimseler tarafından dağılmadan başlıyarak iki ay içerisinde
tasfiyeye geçilmediği takdirde, ilgili bakanlık veya Hazine tarafından
mahkemeden tasfiye memuru atanması istenebilir.
Anasözleşmelerini bu
Kanuna intibak ettirmek için kooperatiflerin yapacakları genel kurullar, olağan
genel kurulların usül ve çoğunluğuna göre toplanır ve karar verirler.
1. 6.10.1988
Tarihli Ve 3476 Sayılı Kanunun Yürürlük ve Yürütme Maddeleri
Madde 27 - Bu kanunun 26 ncı
maddesiyle eklenen Ek İkinci maddenin dört numaralı bendinin ikinci fıkrası
hükmü Kanunun yayımı tarihini takip eden altı ay sonra, diğer hükümleri yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 28 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.